2016年2月29日星期一

高爾夫球場借體育基地之名興建 叫停後仍營業

高爾夫球場借體育基地之名興建 叫停後仍營業

東陽光公司在乳源建設的高爾夫球場一隅，種草等作業9月6日仍在進行。
這個借民族體育訓練基地之名興建的高爾夫球場被叫停後仍施工營業
營業收據
南方農村報訊 “原本以產業轉移園的名義征地，最後為何建起瞭高爾夫球場？”近日，廣東韶關市乳源縣一六鎮部分農民反映稱，從2008年開始，當地政府以建設中山三鄉(乳源)產業轉移園為由，向村民征收瞭約6000畝土地，但園區裡卻建起瞭占地約900畝的高爾夫球場。
記者調查發現，村民所指地塊的土地用途幾經變遷，從最初的“產業轉移園”，再到“少數民族體育訓練基地”，最終建起瞭高爾夫球場。今年春節後，該高爾夫球場被廣東省國土部門叫停。
記者近日暗訪發現，雖然球場停止瞭大型機械施工，但每天仍有很多工人在周邊進行種草等作業，該高爾夫球場的訓練場也已對外營業。
征地建設工業園區
9月6日，乳源縣一六鎮團結村蓮塘村小組村民鄒華元(化名)告訴記者，2007年底，他們得知，乳源縣要在一六鎮和遊溪鎮交界處建設一個產業轉移園，需征收包括團結村在內的大片土地。
村民所說的產業轉移園，由乳源縣與中山市三鄉鎮共同開發建設。公開資料顯示，該項目園區占地總面積6000畝，於2008年5月20日正式動工。
知情村民稱，產業轉移園征地范圍涉及一六鎮團結村、羅屋村的約11個村小組，采取逐步推進的方式進行，“至今仍有少數村小組的土地未完成征收。”
“我們村小組的土地是2010年初被征收的。”9月6日，蓮塘村小組長鄒先生說，蓮塘村小組被征水田近300畝、山地近2000畝，在全部村小組中是被征最多的。
鄒先生稱，征地補償款水田每畝16500元，山地每畝5600元，有關部門表示，所征地塊用於建設產業轉移園，村民日後可到園內工廠就業。
令村民沒想到的是，在被征土地上建起來的並不是產業轉移園，而是一座高爾夫球場。
9月6日，團結村一位村民告訴記者，去年9月開始，團結村被征收的“門前墩”、“水庫邊”等地塊陸續被種上瞭草皮，成瞭高爾夫球場的一部分。村民出具的一份表格顯示，2011年1月4日，相關部門仍然以建設“中山三鄉(乳源)產業轉移園”的名義發放征地補償款。
9月6日，乳源縣國土資源局局長陳璋解釋稱，2008年，中山三鄉(乳源)產業轉移園立項後，省裡開始調整產業佈局，乳源被劃為限制發展區，以工業生產為主的中山三鄉(乳源)產業轉移園項目因此擱淺。
知情人士介紹，產業轉移園建設遇阻後，其規劃土地被轉給瞭乳源東陽光實業發展有限公司(以下簡稱“東陽光公司”)。
2009年11月，東陽光公司在上述地塊上開工建設廣東(乳源)少數民族體育訓練基地。隨後，東陽光公司出資成立東陽光山城水都民族健身俱樂部有限公司，並開始偷偷建設高爾夫球場。
縣國土局默許經營
記者調查獲悉，2010年9月15日，廣東省少數民族傳統體育運動訓練基地在乳源正式揭牌。該基地建設項目主要包括民族龍舟訓練基地和東陽光民族體育訓練基地兩部分，其中後者即在原中山三鄉(乳源)產業轉移園的范圍內。公開資料顯示，東陽光民族體育訓練基地規劃訓練項目包括蹴球、山地自行車、秋千等13個，不包括高爾夫球。
知情村民告訴記者，自從東陽光公司接手原產業轉移園土地後，就一直在建設高爾夫球場，“明顯是掛羊頭賣狗肉。”
乳源縣國土資源局局長陳璋告訴記者，今年年初，廣東省相關部門接到群眾舉報之後，曾專門派出工作組對東陽光公司在一六鎮違規建高爾夫球場問題進行調查，有關部門責令東陽光公司停止施工，維持原狀，等待相關處理。“我們縣裡還因此處理瞭兩個官員。”陳璋說，嚴格意義而言，高爾夫球場被叫停後，場地不能施工，也不能搞經營活動。
高爾夫球場是否真的已停止施工和營業？記者近日實地暗訪發現，東陽光公司開發的高爾夫球場裡，種草等作業並未完全停止。
“這塊草地是今年5月才種好的。”9月6日下午，幾名正在湖邊對草皮進行維護的女員工說。
記者來到高爾夫訓練場。幾名管理人員表示，該訓練場從今年1月開始正式對外經營，“每個星期都會有人來打球。”記者獲悉，訓練場收費標準為每球0.5元，一般練習一次需用100個球，加上球桿10元，共花費60元。遊客打完球後，管理人員還會向其發放宣傳單和練習場球券。
“比賽場可能會在明年元旦開業。”一位工作人員說，該高爾夫球場設計標準為18洞，今年年初已建好9洞，後來遇到上級檢查暫時停工。該工作人員向記者透露：“我們公司實力非常雄厚，隻要有關部門批準，便可繼續施工。”
陳璋局長表示，縣國土執法監察隊每月會到一六鎮的高爾夫球場檢查1—2次，主要查看復耕、復綠情況，“(至於訓練場，)我們叫他們不要搞(經營)，但少數人在那裡訓練一下，規模不大，我們也沒多說什麼。”
換種方式嘗試報批
2004年1月10日，國務院下發通知，要求暫停審批建設高爾夫球項目，之後7次下文重申這一禁令。當地許多村民擔心，“球場雖然現在看來是基本停工瞭，但估計過瞭風頭，還會繼續建設和經營。”
知情人士告訴記者，東陽光公司高爾夫球場項目眼下處境很尷尬：“前期投入瞭大量資金，目前隻能保持觀望，並嘗試以其他方式向有關部門報批，期待破冰重啟。”
陳璋向記者證實，對於東陽光公司高爾夫球場項目，縣相關部門已通過一定方式到省裡備瞭案，並向國傢發改委遞交瞭報批申請，但他拒絕透露是以何種名義申請報批。“縣委縣政府希望東陽光公司能夠帶動全縣經濟發展。”陳璋說。而在乳源縣國土資源局的一份最新規劃圖上，一六鎮和遊溪鎮交界處的數千畝土地被標上瞭東陽光公司生命科技大學和東陽光少數民族體育訓練基地等項目名稱。（劉龍飛 湯凱鋒）
(南方農村報)


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